Kiên Giang: Thống nhất thực hiện mẫu giấy đi đường trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội

Thống nhất để quản lý chặt chẽ hơn

Thời gian qua, các cơ quan, tổ chức, đơn vị và Ủy ban nhân dân các địa phương của tỉnh đã tiến hành cấp các loại giấy tờ cho người dân, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đủ điều kiện ra đường trong những trường hợp thực sự cần thiết theo quy định.

Tuy nhiên, việc kiểm tra, xử lý vi phạm của các tổ tuần tra lưu động và tại các chốt cố định gặp một số khó khăn do giấy chứng nhận của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và địa phương chưa thống nhất và chưa hợp lý ở một số nội dung; hoặc các địa phương có yêu cầu khác nhau, chưa nhất quán trong công tác kiểm soát, nhất là đối với các trường hợp thực hiện công vụ và các doanh nghiệp được phép hoạt động theo quy định.

Để thực hiện thống nhất quy trình kiểm soát đối với người qua các chốt tại các địa phương trong thời gian giãn cách xã hội, góp phần thực hiện hiệu quả biện pháp giãn cách xã hội trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thống nhất áp dụng mẫu giấy xác nhận, giấy đi lại, giấy xác nhận đi lại trong phạm vi toàn tỉnh.

Đồng thời yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện nhiệm vụ phải đeo thẻ cán bộ, công chức, thẻ ngành hoặc mặc đồng phục ngành và có giấy xác nhận đi lại của cơ quan, đơn vị; người đi chợ, siêu thị đem theo giấy tờ tùy thân, giấy đi chợ/siêu thị do địa phương cấp (đúng ngày, giờ trên giấy).

Lực lượng làm công tác phòng, chống dịch và các lực lượng hỗ trợ đeo thẻ ngành (nếu có) hoặc giấy xác nhận thuộc lực lượng hỗ trợ, tăng cường cho công tác phòng, chống dịch do cơ quan, đơn vị quản lý lực lượng cấp.

Người giao hàng được phép hoạt động mặc đồng phục, có logo doanh nghiệp, giấy xác nhận đi lại do doanh nghiệp cấp, ứng dụng quản lý đơn hàng, đơn hàng, kết quả xét nghiệm vi rút SARS-CoV-2 còn giá trị trong 72 giờ.

Việc thống nhất mẫu đi đường trong thời gian thực hiện giãn cách theo chỉ thị 16 của Thủ tướng Chính phủ sẽ giúp cơ quan quản lý nhà nước nắm chắc sự di chuyển của cán bộ, viên chức và người lao động; các chốt kiểm soát liên ngành dịch bệnh Covid -19 sẽ thuận lợi hơn trong công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm, góp phần kéo giảm sự lây lan dịch bệnh Covid -19.

Dưới đây là mẫu thống nhất đi lại trong thời gian thực hiện Chỉ thị số 16 của Thủ tướng chính phủ.

Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm

Trước tình trạng vi phạm pháp luật liên quan đến công tác phòng chống dịch còn xảy ra nhiều và có chiều hướng gia tăng như: không tuân thủ quy định về cách ly, không thực hiện khai báo y tế hoặc khai báo không kịp thời hoặc khai báo gian dối, che giấu bệnh của chính mình và của người thân, … gây khó khăn cho lực lượng chức năng trong quá trình truy vết các ổ dịch, làm lây lan, bùng phát dịch bệnh hoặc cản trở, chống đối người thi hành công vụ trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19...

Những hành vi vi phạm các biện pháp phòng, chống dịch là vi phạm pháp luật và có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Do đó, nhằm giúp công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn tỉnh hiểu rõ quy định của pháp luật về xử lý vi phạm liên quan công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, từ đó nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, góp phần đẩy lùi dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, Sở Tư pháp đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và áp dụng thực hiện nghiêm một số quy định của pháp luật về xử lý vi phạm các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, cụ thể:

Hành vi không tổ chức việc thông tin, giáo dục, truyền thông phòng, chống dịch bệnh Covid -19 cho ngưòi lao động theo yêu cầu của cơ quan có thầm quyền, mức phạt từ 1.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với tổ chức.

Hành vi đưa tin không chính xác về tình hình dịch bệnh Covid -19 sau khi công bố dịch hoặc công bố hết dịch theo nội dung do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cung cấp, mức phạt từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với tổ chức. Ngoài ra, còn áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc cải chính thông tin sai sự thật trên phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn đã đưa tin trước đó liên tục trong 03 ngày theo quy định của pháp luật”.

Hành vi cung cấp nội dung thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân liên quan đến phòng, chống dịch Covid -19 mức phạt phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với tổ chức và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc gỡ bỏ thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn hoặc thông tin vi phạm pháp luật”.

Hành vi vứt khẩu trang, các chất, vật dụng đã sử dụng không đúng nơi quy định có khả năng làm lây lan dịch bệnh Covid -19, mức phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng. Lưu ý, từ ngày 10/7/2021, hành vi nêu trên bị áp dụng mức phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng.

Hành vi không thực hiện xét nghiệm theo yêu cầu của cơ quan y tế có thẩm quyền trong quá trình thực hiện giám sát dịch bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.

Hành vi che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời hiện trạng của bản thân hoặc của nguời khác mắc dịch bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Hành vi từ chối hoặc trốn tránh việc áp dụng quyết định cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với người mắc bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Ngoài ra, còn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc thực hiện việc cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế”.

Hành vi không đeo khẩu trang nơi công cộng hoặc ra đường thuộc diện không cần thiết, mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.

Hành vi không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở dịch vụ ăn uống công cộng có nguy cơ làm lây truyền dịch bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức.

Hành vi không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại nơi công cộng để phòng, chống dịch bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức.

Hành vi không thực hiện yêu cầu kiểm tra và xử lý y tế đối với phương tiện vận tải trước khi ra khỏi vùng có dịch bệnh Covid -19 trong tình trạng khẩn cấp về dịch bệnh Covid -19; không thực hiện quyết định cấm tập trung đông người tại vùng đã được ban bố tình trạng khẩn cấp dịch bệnh Covid -19, mức phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với tổ chức.

Hành vi không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ liên quan đến phòng, chống dịch bệnh Covid -19 tại địa điểm phải niêm yết giá theo quy định của pháp luật hoặc niêm yết giá không đúng quy định, không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng, mức phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng; trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng. Mức phạt trên áp dụng đối với cá nhân, đối với tổ chức vi phạm bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Hành vi bán cao hơn giá niêm yết hàng hóa, dịch vụ liên quan đến phòng, chống dịch bệnh Covid -19 do tổ chức, cá nhân định giá không thuộc Danh mục bình ổn giá, hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hạn chế kinh doanh hoặc kinh doanh có điều kiện, mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với tổ chức và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc trả lại cho khách hàng số tiền đã thu cao hơn giá niêm yết, trường hợp không xác định được khách hàng để trả lại thì nộp vào ngân sách nhà nước”.

Hành vi giúp đỡ, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác đi nước ngoài, người nước ngoài vào Việt Nam, ở lại Việt Nam hoặc qua lại biên giới quốc gia trái phép, mức phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với tổ chức. Người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính, thì tùy theo mức độ vi phạm có thể còn bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Hành vi tổ chức, đưa dẫn hoặc môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh vào Việt Nam trái phép mức phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với tổ chức. Người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính, tùy theo mức độ vi phạm có thể còn bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Hành vi cản trở, xúi giục, lôi kéo, kích động người khác không chấp hành yêu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soát hoặc có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người thi hành công vụ trong phòng, chống dịch bệnh Covid -19, mức phạt từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với tổ chức.

Hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ hoặc gây thiệt hại về tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của người thi hành công vụ phòng, chống dịch bệnh Covid -19 mà chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, mức phạt từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với tổ chức.

Người đã được thông báo mắc bệnh; người nghi ngờ mắc bệnh hoặc trở về từ vùng có dịch bệnh Covid -19 đã được thông báo cách ly thực hiện một trong các hành vi sau đây gây lây truyền dịch bệnh Covid -19 cho người khác thì bị coi là trường hợp thực hiện “hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người” quy định tại điểm c khoản 1 Điều 240 Bộ luật Hình sự và bị xử lý về tội làm lây lan dịch bệnh Covid -19 cho người: Trốn khỏi nơi cách ly; không tuân thủ quy định về cách ly; từ chối, trốn tránh việc áp dụng biện pháp cách ly, cưỡng chế cách ly; không khai báo y tế, khai báo không đầy đủ hoặc khai báo gian dối.

Người chưa bị xác định mắc bệnh Covid -19 nhưng sống trong khu vực đã có quyết định cách ly, quyết định phong tỏa thực hiện một trong các hành vi sau đây gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng trở lên do phát sinh chi phí phòng, chống dịch bệnh thì bị xử lý về tội vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người theo quy định tại Điều 295 Bộ luật Hình sự: Trốn khỏi khu vực bị cách ly, khu vực bị phong tỏa; không tuân thủ quy định cách ly; từ chối, trốn tránh việc áp dụng biện pháp cách ly, cưỡng chế cách ly; không khai báo y tế, khai báo không đầy đủ hoặc khai báo gian dối.

Chủ cơ sở kinh doanh, người quán lý cơ sở kinh doanh dịch vụ, như quán ba, vũ trường, karaoke, dịch vụ mát-xa, cơ sở thẩm mỹ..., thực hiện hoạt động kinh doanh khi đã có quyết định tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh để phòng, chống dịch bệnh Covid -19 của cơ quan, người có thẩm quyền, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng trở lên do phát sinh chi phí phòng, chống dịch bệnh thì bị xử lý về tội vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người theo quy định tại Điều 295 Bộ luật Hình sự.

Người có hành vi đưa lên mạng máy tính, mạng viễn thông thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, thông tin xuyên tạc về tình hình dịch bệnh Covid -19, gây dư luận xấu thì bị xử lý về tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông theo quy định tại Điều 288 Bộ luật Hình sự.

Người có hành vi đưa trái phép thông tin cá nhân, bí mật đời tư xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống dịch bệnh Covid -19, người mắc bệnh, người nghi ngờ mắc bệnh Covid -19 thì bị xử lý về tội làm nhục người khác theo quy định tại Điều 155 Bộ Luật hình sự.

Người có hành vi lợi dụng dịch bệnh Covid -19 đưa ra thông tin không đúng sự thật về công dụng của thuốc, vật tư y tế về phòng, chống dịch bệnh nhằm chiếm đoạt tài sản của người khác thì bị xử lý về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo quy định tại Điều 174 Bộ luật Hình sự.

Người có hành vi đã, đang hoặc đưa trái phép thuốc, vật tư y tế dùng vào việc phòng, chống dịch bệnh Covid -19 ra khỏi biên giới nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm thu lợi bất chính thì bị xử lý về tội buôn lậu theo quy định tại Điều 188 Bộ luật Hình sự.

Người có hành vi lợi dụng sự khan hiếm hoặc tạo sự khan hiếm giả tạo trong tình hình dịch bệnh Covid -19 để mua vét hàng hóa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố là mặt hàng bình ổn giá hoặc hàng hóa được Nhà nước định giá nhằm bán lại để thu lợi bất chính thì bị xử lý về tội đầu cơ theo quy định tại Điều 196 Bộ luật Hình sự.

Người có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ trong phòng, chống dịch bệnh Covid - 19 thì bị xử lý tội chống người thi hành công vụ quy định tại Điều 330 Bộ luật Hình sự.

Người có trách nhiệm trong phòng, chống dịch bệnh Covid -19 nhưng không triển khai hoặc triển khai không kịp thời, không đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định gây hậu quả nghiêm trọng thì bị xử lý về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự.

Người nào nhập cảnh trái phép hoặc ở lại Việt Nam trái phép, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

Người tổ chức hoặc môi giới cho người khác nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép thì bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.

Nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp như: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn; phạm tội 02 lần trở lên; từ 05 người đến 10 người; có tính chất chuyên nghiệp; thu lợi bất chính từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng; tái phạm nguy hiểm thì người tổ chức hoặc môi giới cho người khác nhập cảnh hoặc ở lại Vỉệt Nam trái phép bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm.

Nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp như: Tổ chức, môi giới cho người khác nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép từ 11 người trở lên; thu lợi bất chính 500.000.000 đồng trở lên; làm chết người thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm.

Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hoặc cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.