Đổi mới phương thức lãnh đạo, phát huy vai trò người đứng đầu
Việc hợp nhất đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra những yêu cầu mới đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp. Trong bối cảnh đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ đã chủ động đổi mới tư duy lãnh đạo, chuyển từ phương thức quản lý theo kế hoạch sang quản lý theo mục tiêu, sản phẩm và hiệu quả thực chất.
Thay vì đánh giá công việc bằng tiến độ hay số lượng văn bản ban hành, tỉnh tập trung đo lường bằng kết quả cuối cùng, bằng mức độ hoàn thành nhiệm vụ và sự hài lòng của người dân. Phương châm “hành động đột phá, lan tỏa kết quả” được quán triệt xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở, tạo chuyển biến rõ nét trong toàn hệ thống chính trị.
Cùng với đó, trách nhiệm của người đứng đầu được đặt ở vị trí trung tâm. Tỉnh xác định rõ mỗi bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải thực sự là hạt nhân lãnh đạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; đồng thời phải sâu sát cơ sở, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân và doanh nghiệp.
Một trong những cách làm nổi bật là Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập các tổ công tác trực tiếp xuống cơ sở; tổ chức hội nghị đối thoại với 148/148 bí thư đảng ủy xã, phường trên địa bàn tỉnh. Đây được xem là bước đột phá trong phương thức lãnh đạo, thể hiện rõ tinh thần “gần cơ sở, sát cơ sở”, giúp cấp ủy cấp trên kịp thời nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn ngay từ cơ sở, bảo đảm bộ máy mới vận hành thông suốt ngay từ những ngày đầu.
Đặc biệt, sau sáp nhập, một trong những nhiệm vụ khó khăn nhất mà tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt là công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý những vụ việc tồn đọng kéo dài.Thực tế cho thấy, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn có xu hướng gia tăng. Người dân kỳ vọng bộ máy mới sẽ xem xét, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng nhiều năm; trong khi đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân ở một số địa phương mới được kiện toàn, còn hạn chế về kinh nghiệm. Cùng với đó, đây cũng là thời điểm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng nên các phản ánh, kiến nghị của công dân có diễn biến phức tạp hơn so với cùng kỳ.
Xác định đây là thước đo quan trọng đối với hiệu quả hoạt động của chính quyền mới và niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành nhằm tăng cường công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, tỉnh thành lập Tổ công tác chỉ đạo giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài trên địa bàn.
Điểm nổi bật là Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện tiếp công dân định kỳ luân phiên tại các cơ sở tiếp công dân của tỉnh, kết nối trực tuyến với 148 xã, phường. Cách làm này không chỉ giúp lãnh đạo tỉnh trực tiếp lắng nghe ý kiến của người dân mà còn rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với cơ sở, kịp thời tháo gỡ những “điểm nghẽn” phát sinh trong quá trình vận hành bộ máy mới.
Thông qua các cuộc đối thoại, tiếp công dân và chỉ đạo giải quyết vụ việc ngay từ cơ sở, nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, chế độ chính sách và các vụ việc tồn đọng kéo dài đã được rà soát, phân loại và tập trung xử lý. Đây không chỉ là việc giải quyết đơn thư đơn thuần mà còn là quá trình củng cố niềm tin của nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền; khẳng định tinh thần trách nhiệm, sự quyết liệt và bản lĩnh của người đứng đầu trong giải quyết những vấn đề khó, phức tạp phát sinh từ thực tiễn.
Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển mới
Cùng với đổi mới phương thức lãnh đạo, Phú Thọ xác định công tác cán bộ là khâu đột phá để xây dựng Đảng bộ vững mạnh.
Năm 2026 được tỉnh xác định là “Năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở”. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 14-NQ/TU về xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2026-2030 và Nghị quyết số 27-NQ/TU về nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở đáp ứng yêu cầu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Điểm mới nổi bật là việc xây dựng đội ngũ cán bộ theo chuẩn mực “3 không, 3 có”: không tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; không xa dân; không trì trệ; đồng thời có trách nhiệm, có năng lực thực thi nhiệm vụ và có uy tín trong nhân dân.
Đây không chỉ là yêu cầu về đạo đức công vụ mà còn là chuẩn mực hành động của đội ngũ cán bộ trong giai đoạn phát triển mới. Từ đó từng bước hình thành đội ngũ cán bộ liêm chính, tận tụy, gần dân, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Tỉnh cũng triển khai đồng bộ các giải pháp điều động, luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”. Hơn 695 cán bộ, công chức, viên chức đã được điều động về cơ sở nhằm tăng cường năng lực cho các xã, phường; ưu tiên các lĩnh vực còn thiếu hụt nhân lực như công nghệ thông tin, tài chính, đất đai, xây dựng, giáo dục và y tế.
Song song với đó là đổi mới mạnh mẽ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo vị trí việc làm, gắn với chuyển đổi số và yêu cầu thực tiễn của cơ sở. Hơn 40 nghìn lượt cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian qua, góp phần nâng cao năng lực thực thi công vụ trong điều kiện mới.
Một trong những dấu ấn rõ nét của Phú Thọ sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là sự chuyển biến mạnh mẽ từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ.
Hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được triển khai đồng bộ, hiện đại. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt gần tuyệt đối, khoảng 99,98%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 90%; không phát sinh phản ánh tiêu cực liên quan đến thái độ phục vụ của cán bộ, công chức.
Đặc biệt, tỉnh triển khai hiệu quả cơ chế “Luồng xanh” trong giải quyết thủ tục hành chính. Nhiều thủ tục được xử lý trong vòng 24 giờ hoặc rút ngắn 50% thời gian giải quyết. Chỉ sau thời gian ngắn thí điểm, hàng trăm dự án đã được hoàn thành thủ tục hành chính sớm hơn so với quy định thông thường, góp phần cải thiện môi trường đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Cùng với cải cách hành chính, Phú Thọ đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của hệ thống chính trị. Các mô hình “Làng chuyển đổi số”, “Gia đình số”, “Chợ số - Nông thôn số”, “Đại sứ số”, phong trào “Bình dân học vụ số” cùng việc thí điểm ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ người dân đang từng bước hình thành công dân số, xã hội số trên địa bàn tỉnh.
Quan trọng hơn, tỉnh xác định lấy sự hài lòng của nhân dân làm thước đo trung tâm trong đánh giá cán bộ. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân sẽ trở thành căn cứ quan trọng trong đánh giá, xếp loại, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ, qua đó thúc đẩy đội ngũ cán bộ nâng cao tinh thần trách nhiệm, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng
Song hành với đổi mới phương thức lãnh đạo là việc tăng cường kiểm tra, giám sát và giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong Đảng.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập 26 đoàn giám sát chuyên đề đối với các đảng ủy trực thuộc và các tổ chức đảng liên quan nhằm kiểm tra việc thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc giám sát được triển khai sớm, đồng bộ và toàn diện, kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc để chấn chỉnh, tháo gỡ. Đây là minh chứng cho tinh thần chủ động, quyết liệt của cấp ủy trong tổ chức thực hiện các nghị quyết của Trung ương và của tỉnh.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền, quán triệt các nghị quyết, chủ trương, đường lối của Đảng đến cán bộ, đảng viên và nhân dân được đổi mới mạnh mẽ, mang lại hiệu quả cao. Các hình thức tuyên truyền ngày càng đa dạng, kết hợp giữa trực tiếp và trực tuyến, giữa học tập với hành động thực tiễn, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ.
Một năm sau sáp nhập, những kết quả đạt được đã cho thấy sự đúng đắn trong chủ trương đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín. Đó cũng chính là nền tảng quan trọng để Đảng bộ tỉnh Phú Thọ tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phát huy khát vọng phát triển, xây dựng tỉnh trở thành cực tăng trưởng của vùng Trung du và miền núi phía Bắc, vững bước cùng đất nước tiến vào kỷ nguyên phát triển mới.
