Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý khu phố cổ, mới đây, UBND TP Hội An đã quyết định áp dụng cách thức bán vé tham quan mới. Theo đó, khi quyết định có hiệu lực, tất cả du khách trong và ngoài nước đều phải mua vé tham quan tại các quầy vé trước khi vào khu phố cổ Hội An. Đồng thời, lực lượng chức năng sẽ phân luồng hai lối đi tại các đường chính vào khu phố cổ, một lối đi dành cho người dân địa phương và một lối đi dành cho du khách.
Phương án yêu cầu khách du lịch mua vé trước khi vào phố cổ Hội An là một ý kiến hợp lý và khả thi từ góc độ quản lý.
Về mặt pháp lý, UBND TP Hội An có thẩm quyền ban hành các quy định về quản lý, bảo tồn và phát triển phố cổ Hội An, bao gồm cả việc áp dụng chi phí vào hoạt động du lịch. Vì vậy, việc yêu cầu khách du lịch mua vé trước khi vào phố cổ là hoàn toàn hợp pháp.
Việc yêu cầu mua vé trước khi vào các địa điểm du lịch cũng có thể mang lại lợi ích kinh tế cho địa phương và quốc gia.
Trước hết, việc thu phí vào các địa điểm du lịch có thể giúp tăng nguồn thu ngân sách của địa phương và quốc gia. Việc thu phí này cũng giúp quản lý được số lượng du khách vào các địa điểm du lịch và hạn chế tình trạng quá tải trong một số thời điểm cao điểm, từ đó giảm bớt tắc nghẽn giao thông và đảm bảo an toàn cho du khách.
Hơn nữa, việc yêu cầu mua vé trước cũng có thể tạo ra các việc làm cho người địa phương, nhưng cần phải có chính sách phù hợp để đảm bảo công bằng và tích cực.
Ngoài ra, các khoản thu phí vào các địa điểm du lịch cũng có thể được sử dụng để đầu tư vào các dự án du lịch mới, nâng cao chất lượng dịch vụ và cải thiện cơ sở hạ tầng du lịch, từ đó thu hút thêm du khách và tăng cường phát triển kinh tế địa phương. Việc phân luồng lối đi cũng cần phải được thực hiện một cách khéo léo để tránh gây cản trở cho người dân địa phương.
Nhiều địa điểm di sản và du lịch trên thế giới đã thực hiện chính sách tương tự như một biện pháp để kiểm soát số lượng du khách, bảo tồn di sản và tạo nguồn thu để hỗ trợ cho việc bảo trì và bảo tồn.
Tại Trung Quốc, theo báo cáo của trang Xinhua, việc áp dụng hệ thống thu phí và phân luồng khách du lịch tại Kinh thành Trường An đã giúp tăng thu nhập địa phương và cải thiện tình trạng quá tải tại địa điểm du lịch này. Các thành phố như Bắc Kinh, Thượng Hải và Hàng Châu đã triển khai chính sách thu phí vào các điểm tham quan du lịch từ nhiều năm trước. Ví dụ, vào năm 2019, Thượng Hải thu được khoảng 12,7 tỷ USD từ ngành du lịch, trong đó một phần đáng kể là do thu phí vào các điểm tham quan.
Tương tự, ở Nhật Bản, các địa danh du lịch phổ biến như Kyoto, Tokyo, Hiroshima và Okinawa cũng áp dụng chính sách thu phí vào các điểm tham quan du lịch. Theo báo cáo của tờ The Japan Times, việc áp dụng hệ thống thu phí và phân luồng khách du lịch tại đền Kiyomizu-dera đã giúp giảm tình trạng quá tải tại địa điểm này và cải thiện trải nghiệm du lịch của khách du lịch. Ví dụ, vào năm 2019, Kyoto thu được khoảng 56,5 tỷ JPY (khoảng 510 triệu USD) từ ngành du lịch, trong đó một phần đáng kể là do thu phí vào các điểm tham quan.
Tại đền Angkor Wat ở Campuchia, việc áp dụng hệ thống vé tham quan và phân luồng khách du lịch đã giúp tăng thu nhập đáng kể cho địa phương. Theo báo cáo của tờ The Phnom Penh Post, chỉ trong năm 2017, việc thu phí vé đã đóng góp hơn 62 triệu USD cho ngân sách quốc gia Campuchia. Ngoài ra, việc phân luồng khách du lịch cũng giúp giảm tình trạng quá tải và đảm bảo an toàn cho các khách du lịch khi tham quan đền Angkor Wat.
Tại thành phố Venice ở Ý, việc áp dụng hệ thống phân luồng và thu phí cho các tuyến đường thủy trong thành phố cũng đã giúp tăng thu nhập cho địa phương. Theo báo cáo của tờ The Guardian, chỉ trong năm 2018, việc thu phí cho các tuyến đường thủy đã đóng góp hơn 40 triệu euro vào ngân sách địa phương. Ngoài ra, việc phân luồng khách du lịch cũng giúp giảm tình trạng quá tải và ảnh hưởng đến môi trường của thành phố Venice.
Về việc bán vé hai giá cho khách nội địa và khách quốc tế gây ra những phản ứng trái chiều.
Trong một số trường hợp, đây được coi là một hình thức phân biệt đối xử, có thể gây ra tranh cãi và phản đối. Các nước phát triển thường không áp dụng chính sách phân biệt giá vé giữa người bản địa và khách ngoại quốc, mà thay vào đó ưu tiên đối xử công bằng và tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến từ mọi quốc gia.
Nhưng, cũng có nhiều nước trên thế giới áp dụng các quy định về giá vé khác nhau cho du khách trong nước và quốc tế nhằm đẩy mạnh ngành du lịch trong nước và đảm bảo rằng người dân địa phương có thể tiếp cận với các điểm tham quan một cách dễ dàng và giá cả phù hợp.
Một số nước áp dụng hai giá vé cho du khách trong nước và quốc tế như sau:
Thái Lan: Áp dụng giá vé khác nhau cho du khách trong nước và quốc tế cho các điểm tham quan như Đền Wat Phra Kaew, Cung điện Hoàng gia Bangkok, vườn thú Dusit, vườn thú Chiang Mai, Cung điện Hoàng gia Hua Hin, và Công viên quốc gia Khao Yai.
Campuchia: Du khách trong nước có thể mua vé với giá rẻ hơn so với du khách quốc tế để tham quan các điểm đến như Angkor Wat, Banteay Srei, Ta Prohm, Preah Khan.
Indonesia: Giá vé cho du khách nước ngoài thường cao hơn so với du khách trong nước. Ví dụ, du khách quốc tế phải trả giá cao hơn để vào Cung điện Hoàng gia
Nhật Bản: Các địa điểm du lịch như lâu đài, công viên, bảo tàng... đều áp dụng giá vé khác nhau cho du khách trong nước và quốc tế, với giá vé cho du khách quốc tế thường cao hơn.
Hàn Quốc, một số địa điểm du lịch nổi tiếng như đền Jogye, lâu đài Gyeongbokgung... cũng có chính sách giá vé tương tự.ud ở Bali.
*
Tổng kết lại, việc Hội An dự định áp dụng cách thức bán vé tham quan mới bằng việc yêu cầu bắt buộc mua vé trước khi vào phố cổ Hội An, phân luồng lối đi và áp dụng giá vé khác nhau cho khách du lịch trong và ngoài nước sẽ góp phần đáng kể vào việc quản lý, bảo tồn và phát triển khu phố cổ Hội An. Việc này không chỉ tăng thu nhập cho ngân sách địa phương mà còn cải thiện trải nghiệm du lịch cho khách hàng, giúp đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực phố cổ.
Tuy nhiên, việc phân biệt giá vé nội địa và khách quốc tế vẫn gây tranh cãi. Các cơ quan có trách nhiệm cần cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo sự công bằng trong việc phân biệt giá vé này. Ngoài ra, Hội An cũng cần tiếp tục cải thiện dịch vụ du lịch, quản lý và bảo tồn phố cổ Hội An để đáp ứng yêu cầu của khách du lịch, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh du lịch phát triển.
Hội An chưa thực hiện thu phí toàn bộ du khách vào tháng 5/2023 Trước nhiều luồng dư luận, ngày 8/4/2023 ông Trần Ánh, Bí thư Thành ủy Hội An, cho biết đã đề nghị UBND thành phố chưa thực hiện phương án phân luồng và bán vé cho tất cả du khách vào phố cổ từ 15/5/2023 như dự kiến... Việc làm của ông Trần Ánh cho thấy sự quan tâm và tôn trọng ý kiến của dư luận đối với vấn đề này. Để thực hiện được quyết định mới này, Hội An cần thực hiện các bước sau: 1. Hoàn thiện các quy định liên quan: UBND thành phố cần hoàn thiện các quy định liên quan đến phân luồng và bán vé tham quan phố cổ Hội An để đảm bảo tính hợp lý, hợp pháp và khả thi của quy định. 2. Tăng cường quản lý và giám sát: Để đảm bảo hiệu quả của phương án phân luồng và bán vé tham quan, Hội An cần tăng cường quản lý và giám sát tại các quầy vé và các lối vào khu phố cổ để ngăn chặn các hoạt động trái phép. 3. Tăng cường thông tin và tư vấn: Hội An cần tăng cường thông tin và tư vấn cho du khách về phương án phân luồng và bán vé tham quan, giải thích rõ ràng về lợi ích của việc thực hiện phương án này để đảm bảo sự ủng hộ và hợp tác của du khách. 4. Tạo điều kiện thuận lợi cho du khách: Hội An cần tạo điều kiện thuận lợi cho du khách khi thực hiện phương án phân luồng và bán vé tham quan, như cung cấp đầy đủ thông tin về các điểm tham quan, các quy định liên quan và các dịch vụ hỗ trợ khác. 5. Tăng cường và mở rộng các hoạt động dịch vụ: Hội An cần nghiên cứu kỹ nhu cầu của du khách và thực tế địa phương để tăng cường, mở rộng các dịch vụ, như hướng dẫn khách tham quan, giúp khách tham quan trải nghiệm những hoạt động văn hóa, xã hội, kinh tế của địa phương, sản xuất và bán các sản phẩm mang dấu ấn văn hóa – du lịch của địa phương… Nguồn thu này có thể còn nhiều hơn việc bán vé và tạo điều kiện cho nhiều người dân địa phương có việc làm, tăng thu nhập. 6. Đào tạo lực lượng chức năng: Hội An cần đào tạo lực lượng chức năng để thực hiện phương án phân luồng và bán vé tham quan một cách chuyên nghiệp và hiệu quả. |
ĐÊM HỘI AN - THƠ: NGHIÊM NHAN, NHẠC: CỐ NHẠC SĨ PHAN VĂN BÍCH, THỂ HIỆN: MAI HOA